在法国国民议会于周二批准了一项针对2026年的临时预算法案,目的是为了在议员们未能就完整财政预算达成共识的情况下 ,保证政府能够持续运作至明年1月。
这项被冠以“特别法案(loi spéciale) ”的临时预算方案在去年年底也曾被采用 。该方案赋予政府在完整预算未通过的情况下,继续征税和举债的权力。实际上,该法律将2025年的财政计划延续至新的一年,预计参议院将在周二晚些时候批准该法案。
在上周五法国国会议员未能就财政计划达成一致后 ,法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼不得不寻求上述紧急措施。国会的僵局导致预算讨论被推迟至新的一年,同时也加剧了外界对政府能否有效控制财政赤字的疑虑 。
法国政府上周警告说,目前在财政法案中已达成一致的部分措施 ,只能将2026年的财政赤字降至占经济产出的5.3%,略低于今年的5.4%。在最初的计划中,勒科尔尼设定的目标是将赤字降至4.7% ,但他后来表示,赤字至少应控制在5%以下。
法国的公共财政状况正受到投资者和信用评级机构的密切关注,其财政赤字水平在欧元区国家中排名靠前 。
据媒体报道 ,在法国高度分裂的议会中,勒科尔尼领导的少数派政府几乎没有回旋余地。自从总统马克龙在2024年的提前选举中失去相对多数席位以来,预算之争已连续导致多届政府下台。
法国政府发言人透露 ,马克龙本周已向内阁部长表示,希望尽快通过一份完整的预算 。
分析认为,在时间紧迫、难以促成广泛妥协的情况下,勒科尔尼可能会动用一项宪法机制 ,允许政府在无需议会投票的情况下推动立法通过——而这一步骤此前曾是他承诺要避免的做法。如果能够得到社会党议员的默许支持,这一手段仍有可能促成2026年预算获批。尽管这一做法可能引发极右翼或激进左翼提出不信任动议,但在缺乏社会党支持的情况下 ,这类动议很可能无法通过 。
法国国民议会预计将在1月5日当周重新开始对完整预算的辩论。


